Фонд, денежных средств, не включаемый в бюджетную систему. Внебюджетные фонды создаются по решениям органов государственной власти или органов местного самоуправления разного уровня, помимо соответствующих бюджетов. Такие фонды имеют целевой характер, поэтому источники их доходов в основном формируются из платежей, имеющих целевые назначение (штрафы за загрязнение окружающей среды, средства, направляемые для дорожного строительства и ремонта дорог) и иных платежей, предусматриваемых к перечислению во внебюджетные фонды в законном порядке или вносимых в форме добровольных взносов.