если рассуждения умных дядь по поводу boxed позиций и спредов - это не тот ответ, которого вы искали, то

buy to cover - это операция обратная sell short. При продаже без покрытия вы сначала продаете (sell short), а потом покупаете, чтобы вернуть (to cover) акции, которые вы должны. Поскольку вы можете просто купить акции (чтобы были), а можете купить, чтобы вернуть (закрыть короткую позицию) брокер должен иметь возможность отличать одну заявку от другой - отсюда и два типа buy заявок (как, впрочем, и два типа заявок на продажу - sell и sell short).

П.