Конфедерация лат.Con - вместе + Foederatio - союзное объединение
- форма объединения суверенных государств, при которой каждое из них:

сохраняет независимость;

имеет собственные органы государственной власти и управления.
Члены конфедерации обычно образуют специальные органы для координации, внешнеполитического, военного сотрудничества и т.п.

Словарь бизнес-терминов. Академик.ру. 2001.